تهدف هذه الدراسة إلى بناء تصور واقعي ممكن لدراسة سلّم الرواتب لموظفي القطاع العام (نظام الخدمة المدنية) لتقليص الاختلالات في السلّم والعلاوات الموجودة في القانون بوضعه الحالي.
وسيتمّ تقييم الشق المتعلق بالخدمة المدنية في خطة الإصلاح في قانون الخدمة المدنية وسلّم الرواتب. ويتبلور هذا التصور في سياق النموذج المقترح الذي يمثل الإطار الذي من خلاله يمكن تطوير نظام الخدمة المدنية وسلم الرواتب لتلافي أوجه الضعف والقصور فيها في سياق الأهداف التي وجدت من أجلها، ويأتي في مقدمتها تحسين أداء الموظف العام والوصول بالخدمة المدنية إلى مستوى أداء أفضل يلبي طموحات أفراد المجتمع ويسهم في تحقيق التنمية والتطور باعتبار أنّ الأجهزة الحكومية هي المحرك الرئيسي لعملية التنمية في معظم البلدان وخاصة في النامية منها